以下是兰州财经大学公共管理学2026年硕士研究生招生复试考试大纲,兰州财经大学作为考研热门目标院校，想要进入兰州财经大学的考生也不计其数，因此在兰州财经大学每年复试大纲公布之际，难免会牵动着万千报考学子的心弦。这份复试大纲，不仅是迈入兰州财经大学研究生校门的重要助力，更承载着考生们历经数月甚至数年的寒窗苦读与不懈坚守。

兰州财经大学公共管理学2026年全国硕士研究生招生复试笔试科目及大纲

一、考试性质

《公共管理学》是MPA入学复试考试的专业基础课程。其目的是科学、公平、有效地测试考生是否具备攻读专业学位所必须的基本素质、一般能力和培养潜能。本考试大纲反映公共管理硕士专业学位的特点，科学、准确、规范地测评考生公共管理学的基本素质和综合能力，具体考查考生运用公共管理基础知识、基本方法分析和解决问题的能力;分析、推理、论证等逻辑思维能力;文字材料理解能力、分析能力以及书面表达能力。特别强调对数字时代公共治理变革、中国式现代化背景下政府职能转型以及公共管理伦理与法治等前沿问题的理解与把握。为国家培养具有良好职业道德和职业素养的高层次、应用型、复合型公共管理专业人才。

二、考试要求

本考试旨在三个层次上测试考生对公共管理知识掌握的程度和运用能力。三个层次的基本要求分别为：

1.熟悉记忆：对公共管理学基本概念、原理和方法的掌握和熟悉程度，特别是对数字治理、新质生产力、共同富裕等新概念的理解。

2.分析判断：用公共管理学的基本理论分析判断某一具体观点和问题，能够辨析传统公共行政与现代公共管理、数字治理与传统治理的区别与联系。

3.综合运用：运用所学的公共管理理论和制度规定综合分析具体实际问题，重点考查运用新理论分析中国场景下治理难题的能力。

三、考试方式与分值

本科目满分100分，答题方式为闭卷、笔试，黑色签字笔答题。考试时间120分钟。

四、考试内容

第一章 导论

第一节 公共管理学概述。包括公共管理的概念、特征与公共性。

第二节 公共管理学的理论发展。包括公共行政理论的演进，如：传统公共行政、新公共管理、新公共服务、治理理论;现代公共管理理论的新发展，如：数字治理理论等。

第三节 公共管理学的研究途径与方法。公共管理学的中国化与自主知识体系构建。

第二章 公共组织

第一节 公共组织的性质与结构。科层制及其挑战;数字时代组织结构的扁平化与网络化。

第二节 行政组织。政府职能与角色转变;服务型政府与有为政府。

第三节 非营利组织。非营利组织的功能与治理。

第四节 事业单位改革。事业单位分类改革与法人治理结构。

第五节 公共组织的变革。组织变革的动力与阻力;数字化转型与组织韧性。

第三章 公共领导

第一节 公共领导概述。领导与管理的区别;领导力构成。

第二节 公共领导体制。首长负责制与委员会制。

第三节 公共领导方法。数字领导力与数据决策。

第四节 公共领导能力。危机领导力与变革领导力。

第四章 公共政策

第一节 公共政策概述。政策本质与类型。

第二节 公共政策过程。政策制定、执行、评估与终结;政策过程中的公众参与与协商民主。

第三节 公共政策分析。政策分析模型与方法。

第四节 公共政策发展。循证决策与政策创新扩散。

第五章 公共人力资源管理

第一节 公共人力资源管理的基本理论。传统人事管理与现代人力资源管理的区别。

第二节 公共人力资源管理的主要内容。职位分类、招聘、培训、绩效管理。

第三节 公务员制度。公务员职务与职级并行制度;公务员职业道德规范。

第六章 公共预算与财政管理

第一节 公共预算的内涵、功能与要素。预算原则与周期。

第二节 中国的公共预算管理。全口径预算管理;预算绩效管理。

第三节 立法机关预算审查监督。人大预算监督权的行使。

第四节 数字财政与智慧财税。大数据在财政管理中的应用;预算管理一体化建设。

第七章 政务信息资源管理

第一节 政务信息资源管理概述。信息资源的定义与特征。

第二节 政务信息资源管理的内容。采集、存储、共享与公开。

第三节 政务信息资源开发利用。数字政府与智慧治理：数字政府建设;数据要素市场化配置;政务数据共享与安全。

第八章 应急管理

第一节 应急管理概述。突发事件分类与应急管理原则。

第二节 应急管理体制、机制和法制。统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。

第三节 应急管理过程。预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。

第四节 韧性城市建设与巨灾防范。城市安全与风险治理。

第九章 公共管理规范

第一节 公共管理伦理。行政伦理失范与建设;人工智能伦理与算法治理。

第二节 公共管理法律。行政法治原则;依法行政。

第三节 公共管理监督。内部监督与外部监督。

第十章 公共部门绩效评估

第一节 公共部门绩效评估概述。绩效评估的意义与功能。

第二节 公共部门绩效评估指标体系的构建。关键绩效指标(KPI);平衡计分卡(BSC)。

第三节 公共部门绩效评估的程序。评估准备、实施与反馈。

第四节 公共部门绩效评估的发展与完善。基于大数据的绩效评估与数字督查。

第十一章 公共管理技术与方法

第一节 传统行政方法。行政手段、经济手段、法律手段。

第二节 当代公共管理新方法。目标管理、全面质量管理、标杆管理。

第三节 战略管理。SWOT分析;战略规划与实施。

第四节 数字治理技术。区块链、人工智能、大数据在公共管理中的应用场景，例如：智慧城市、智能交通。

第十二章 公共部门改革

第一节 公共部门改革概述。改革的动因与目标。

第二节 西方国家公共部门改革。新公共管理运动。

第三节 当代中国行政体制改革。中国场景下的公共治理创新：深化“放管服”改革;基层治理现代化;新质生产力与政府角色;共同富裕与公共服务均等化。

五、参考书目

1.中国人民大学出版社，《公共管理学》，第三版数字教材，蔡立辉、王乐夫主编。

2.《中国行政管理》《公共管理学报》等期刊2024—2025年关于数字政府、人工智能治理、新质生产力的相关专题文章。

复试大纲的揭晓，是全新征程的起点。成功入围的考生，愿你们以从容之姿备战复试，在考场上展现最好的自己，顺利圆梦兰州财经大学;暂时未能上榜的学子也不必气馁，每一次拼搏都自有其意义，未来仍有广阔天地静待你们奔赴。愿所有逐梦之人，皆能不负韶华，得偿所愿。