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知识点

公共资源

公地的悲剧：正是由于边际私人收益和边际社会收益的差别造成了公地的悲剧。当个人决定增加奶牛的数量时，他仅仅是把他个人所可能得到的收益(边际私人收益)与奶牛的成本(边际私人成本)相比较，而忽略了这样一个事实，即他所增加的奶牛将使得所有其他村民放牧奶牛的收益均下降。也就是说，他忽略了他增加奶牛的社会代价。由于每个个人都忽略他个人行为的社会代价，结果就是公地上的奶牛放牧量增加得太多。

公共选择理论

集体选择：所有的参加者依据一定的规则通过相互协商来确定集体行动方案的过程。

集体选择的规则：一致同意规则;多数规则;加权规则;否决规则。

最优的集体选择规则：成本模型;概率模型。

政府官员制度的效率低的原因：缺乏竞争;机构庞大;成本昂贵。

公共选择理论认为，解决政府官员制度低效率的主要途径是引入竞争机制。具体做法是：使公共部门的权力分散化;由私人部门承包公共服务的供给;在公共部门和私人部门之间展开竞争。

题目练习

1.什么是公地的悲剧?

答：(1)公地的悲剧于1968年由英国哈丁教授在《公地的悲剧》一文中首先提出。他说，作为理性人，每个牧羊者都希望自己的收益最大化。在公共草地上，每增加一只羊会有两种结果：一是获得增加一只羊的收入;二是加重草地的负担，并有可能使草地过度放牧。经过思考，牧羊者决定不顾草地的承受能力而增加羊群数量。于是他便会因羊只的增加而收益增多。看到有利可图，许多牧羊者也纷纷加入这一行列。由于羊群的进入不受限制，所以牧场被过度使用，草地状况迅速恶化，悲剧就这样发生了。公地作为一项资源或财产有许多拥有者，他们中的每一个都有使用权，但没有权利阻止其他人使用，从而造成资源过度使用和枯竭。过度砍伐的森林、过度捕捞的渔业资源及污染严重的河流和空气，都是“公地的悲剧”的典型例子。

(2)公地的悲剧的成因在于缺乏约束的条件，当存在过度放牧问题时，每个牧羊人虽然明知公地会退化，但个人博弈的最优策略仍然只能是增加牲畜数量，久而久之，牧场可能彻底退化或废弃。这就是“公地的悲剧”。“公地的悲剧”的发生，人性的自私只是一个必要的条件，而公地缺乏严格而有效的监管是另一个必要条件。所以，“公地的悲剧”并非绝对地不可避免。

(3)公共资源的有效利用条件是边际成本等于从中得到的边际社会收益。当边际社会收益等于边际社会成本时，公共资源就得到有效利用。要实现公共资源的有效利用，可以采用以下三种主要方法：产权、配额和个人可转让配额。

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