本大纲为湘潭大学纪检监察学硕士研究生入学考试的专业基础科目规范，满分150分，考试时间180分钟，适用于纪检监察学专业。本大纲构建了“本体论—认识论—价值论—方法论—实践论”五位一体的原理体系，并专设“纪检监察专题研究”编章，系统回答了“纪检监察是什么”“如何认识纪检监察”“纪检监察为了什么”“如何开展纪检监察”“纪检监察如何作用于实践”等根本问题。考查内容涵盖纪检监察的概念与范畴体系、构成要素与存在形态、生成逻辑与内在关系(本体论);理论渊源与思想谱系、历史演进与规律认识、理论创新与发展前沿(认识论);价值根基与价值体系、基本理念、目标追求与功能定位(价值论);思维方法、制度逻辑与规范原理、运行机理与程序原理(方法论);活动类型与特征、主要活动方式与原理、权力监督制约原理(实践论);以及党和国家监督体系原理、党风廉政建设和反腐败斗争原理、纪检监察与相关领域的关系原理(专题研究)。主要参考书目为《纪检监察学》(中国方正出版社、高等教育出版社2026年1月版)及《纪检监察原理》(中国方正出版社、高等教育出版社2025年12月版)。

湘潭大学纪检监察学硕士研究生入学考试

《纪检监察原理》考试大纲(2026年8月编制)

导　论(学科定位与知识体系)

一、纪检监察学的学科创设与知识体系

(一)纪检监察学一级学科的创设背景与时代意义

(二)纪检监察学的学科属性与学科定位

(三)纪检监察学的学科体系、学术体系与话语体系

(四)纪检监察原理在学科体系中的核心地位

二、纪检监察原理的研究对象与范围

(一)纪检监察原理的研究对象

(二)纪检监察原理与相关二级学科的关系

(三)纪检监察原理的研究边界与知识谱系

三、纪检监察原理的研究方法

(一)马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义

(二)规范分析与实证分析

(三)比较研究与历史研究

(四)跨学科综合研究

四、纪检监察原理的逻辑主线与框架结构

(一)本体论、认识论、价值论、方法论、实践论的统一

(二)“五论”体系的内在逻辑

第一编　纪检监察本体论

【回答“纪检监察是什么”的根本问题，揭示纪检监察的存在本质、内在规定性与范畴体系，为整个原理体系奠定基石。】

第一章　纪检监察的概念与范畴体系

第一节　纪检监察的概念生成与语义辨析

一、纪检监察概念的词源与语义演变

二、纪检与监察的概念融合及其逻辑机理

三、纪检监察概念的内涵界定与外延厘定

第二节　纪检监察的范畴体系

一、纪检监察基本范畴的提炼与确立

二、纪检监察范畴的逻辑层次与类型划分

三、纪检监察范畴体系的建构方法

第三节　纪检监察的本质规定性

一、纪检监察作为政治监督的本质属性

二、纪检监察作为权力监督的本质属性

三、纪检监察作为党和国家专责监督的本质属性

四、纪检监察作为纪法复合型监督的本质属性

五、纪检监察作为治理型监督的本质属性

第二章　纪检监察的构成要素与存在形态

第一节　纪检监察的主体要素

一、纪检监察机关的组织逻辑与功能定位

二、纪检监察干部的角色定位与能力要求

三、派驻与派出机构的组织原理

第二节　纪检监察的客体要素

一、纪律检查对象的界定

二、监察对象的界定

三、纪检监察对象的共通特征与区分逻辑

第三节　纪检监察的权力要素

一、纪检监察权的来源与正当性基础

二、纪检监察权的性质与结构

三、纪检监察权在党和国家权力体系中的定位

四、纪检监察权的功能与构成要素

第四节　纪检监察的存在形态

一、纪检监察的理论形态：党和国家自我监督理论

二、纪检监察的制度形态：党和国家专责监督制度

三、纪检监察的实践形态：监督检查、审查调查、问责处置活动

第三章　纪检监察的生成逻辑与内在关系

第一节　纪检监察生成的历史逻辑

一、马克思主义权力监督思想的理论奠基

二、中国共产党纪检监察制度的历史生成

三、国家监察体制改革的现实逻辑

第二节　纪检监察生成的制度逻辑

一、党的纪律检查与国家监察的内在统一性

二、纪法贯通与法法衔接的辩证关系

三、纪委监委合署办公体制的组织逻辑

第三节　纪检监察生成的实践逻辑

一、全面从严治党的实践需求

二、国家治理现代化的制度需求

三、党的自我革命的内在需求

第二编　纪检监察认识论

【回答“如何认识纪检监察”的问题，揭示纪检监察的认识来源、历史演进规律与理论创新机理，阐明纪检监察知识的形成与发展逻辑。】

第四章　纪检监察的理论渊源与思想谱系

第一节　马克思主义的权力监督思想

一、马克思、恩格斯关于权力监督的基本思想

二、列宁关于党和国家监督的理论探索

三、马克思主义权力监督思想的中国化时代化

第二节　中华优秀传统监察思想资源

一、中国古代监察思想的哲学基础与制度智慧

二、中国近代监察思想的转型与探索

三、传统监察思想的创造性转化与创新性发展

第三节　中国共产党的监督思想发展

一、新民主主义革命时期的监督思想萌芽

二、社会主义革命和建设时期的监督思想探索

三、改革开放和社会主义现代化建设新时期的监督思想发展

四、中国特色社会主义新时代监督思想的系统创新

第五章　纪检监察的历史演进与规律认识

第一节　纪检监察的历史发展阶段

一、纪检监察制度的创建与萌芽(1921—1949)

二、纪检监察制度的建立与曲折(1949—1978)

三、纪检监察制度的恢复与完善(1978—2012)

四、纪检监察制度的系统集成与创新发展(2012至今)

第二节　纪检监察历史演进的基本规律

一、坚持党的集中统一领导的规律

二、坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导的规律

三、坚持以人民为中心的根本立场

四、坚持强化政治监督的规律

五、坚持主体责任与监督责任一体落实的规律

六、坚持纪严于法、执纪执法贯通的规律

七、坚持打铁必须自身硬的规律

第三节　纪检监察历史经验的原理升华

一、历史经验的理论凝练与学理阐释

二、历史经验对原理建构的启示

第六章　纪检监察的理论创新与发展前沿

第一节　习近平总书记关于党的自我革命思想

一、党的自我革命思想的理论内涵

二、党的自我革命思想的生成逻辑

三、党的自我革命思想与纪检监察的内在关联

第二节　依法治国与依规治党有机统一理论

一、依法治国与依规治党有机统一的理论根据

二、依法治国与依规治党有机统一的基本内容

三、依法治国与依规治党有机统一与纪检监察

第三节　党和国家监督理论

一、党和国家监督理论的内涵与体系

二、党和国家监督理论的生成逻辑

三、党和国家监督理论与纪检监察

第四节　一体推进“三不腐”理论

一、一体推进“三不腐”理论的形成与发展

二、一体推进“三不腐”的基本内涵与内在逻辑

三、一体推进“三不腐”的“全周期管理”方式

四、一体推进“三不腐”理论与纪检监察

第三编　纪检监察价值论

【回答“纪检监察为了什么”的问题，揭示纪检监察的价值根基、理念追求与目标导向，阐明纪检监察的价值正当性与精神内核。】

第七章　纪检监察的价值根基与价值体系

第一节　纪检监察的价值根基

一、马克思主义人民立场与价值追求

二、中华优秀传统政治伦理的价值滋养

三、中国共产党初心使命的价值引领

第二节　纪检监察的基本价值

一、忠诚：政治品格与政治要求

二、廉洁：道德操守与行为准则

三、公正：价值尺度与正义追求

四、法治：规则意识与程序理性

第三节　纪检监察的价值体系与层次结构

一、核心价值与衍生价值的区分

二、价值之间的逻辑关联与层级关系

三、价值冲突的协调与平衡机制

第八章　纪检监察的基本理念

第一节　政治理念

一、聚焦“国之大者”、服务保障大局的理念

二、把严的基调长期坚持下去

第二节　法治理念

一、坚持实事求是、依规依纪依法的理念

二、坚持纪严于法、纪法贯通的理念

第三节　人本理念

一、坚持以人民为中心的根本立场

二、坚持惩前毖后、治病救人的理念

第四节　系统理念

一、坚持系统施治、标本兼治的理念

二、实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一的理念

第九章　纪检监察的目标追求与功能定位

第一节　纪检监察的目标体系

一、根本目标：维护党的先进性和纯洁性

二、直接目标：惩治腐败、纠正不正之风

三、延伸目标：推进国家治理体系和治理能力现代化

第二节　纪检监察的功能定位

一、保障功能：为党的领导和执政提供保障

二、预防功能：防患于未然、抓早抓小

三、惩治功能：惩治腐败、形成震慑

四、推动功能：推动改革、促进发展

第三节　纪检监察的价值实现机制

一、价值引领与制度约束的耦合机制

二、价值认同与行为规范的转化机制

三、价值评价与效果反馈的检验机制

第四编　纪检监察方法论

【回答“如何开展纪检监察”的方法论问题，揭示纪检监察的思维方法、制度逻辑与运行机理，阐明纪检监察的方法论体系与操作原理。】

第十章　纪检监察的思维方法

第一节　政治思维与法治思维的统一

一、政治思维：从政治高度认识和处理问题

二、法治思维：依规依纪依法开展工作

三、政治思维与法治思维的辩证统一

第二节　系统思维与辩证思维

一、系统思维：整体谋划、协同推进

二、辩证思维：抓主要矛盾、两点论与重点论

三、历史思维与底线思维

第三节　问题导向与效果导向

一、问题导向：发现问题、分析问题、解决问题

二、效果导向：政治效果、纪法效果、社会效果的统一

三、目标导向与过程控制的结合

第十一章　纪检监察的制度逻辑与规范原理

第一节　纪检监察制度的规范原理

一、纪检监察制度的规范构成与效力层级

二、纪检监察制度的规范功能与价值取向

三、纪检监察制度的解释原理与适用逻辑

第二节　纪检监察制度的体系化原理

一、党内法规制度体系与国家法律制度体系的协调

二、纪检监察制度体系的内在结构

三、制度体系的完备性与开放性

第三节　纪检监察制度的运行原理

一、制度供给与制度需求的动态平衡

二、制度执行与制度监督的闭环机制

三、制度创新与制度稳定的辩证关系

第十二章　纪检监察的运行机理与程序原理

第一节　纪检监察程序的原理构成

一、纪检监察程序的概念与特征

二、纪检监察程序的结构要素与逻辑关系

三、纪检监察程序的价值功能

第二节　纪检监察运行的内在机理

一、决策机理：问题发现与线索处置

二、执行机理：调查核实与审查审理

三、反馈机理：处置执行与效果评估

第三节　纪检监察程序的衔接原理

一、纪检程序与监察程序的衔接逻辑

二、纪检监察程序与刑事司法程序的衔接原理

三、纪检监察程序与行政执法程序的衔接原理

第五编　纪检监察实践论

【回答“纪检监察如何作用于实践”的问题，揭示纪检监察的实践形态、活动类型与运行规律，阐明纪检监察从理论到实践的转化逻辑。】

第十三章　纪检监察活动的类型与特征

第一节　纪检监察活动的基本类型

一、以预防为主的监督活动类型

二、以惩治为主的监督活动类型

三、预防与惩治的辩证统一

第二节　纪检监察活动的基本特征

一、政治性：根本属性与政治要求

二、权威性：权力来源与效力保障

三、规范性：制度约束与程序要求

四、人民性：价值立场与根本归宿

第三节　纪检监察活动的运行规律

一、监督规律：发现问题、纠正偏差

二、执纪规律：纪法贯通、宽严相济

三、问责规律：权责一致、失责必问

第十四章　纪检监察的主要活动方式与原理

第一节　监督检查的原理

一、监督检查的内涵与功能定位

二、监督检查的内容体系与重点指向

三、监督检查的方法论要求

第二节　审查调查的原理

一、审查调查的内涵与功能定位

二、审查调查的启动逻辑与运行条件

三、审查调查的方法论要求

第三节　问责处置的原理

一、问责处置的内涵与功能定位

二、问责处置的类型体系与适用逻辑

三、问责处置的方法论要求

第十五章　纪检监察权的监督制约原理

第一节　监督制约纪检监察权的必要性

一、权力监督的普遍性原理

二、纪检监察权监督制约的特殊重要性

第二节　内部监督制约的原理

一、内部监督的组织逻辑与制度设计

二、内部监督的运行机制与效果保障

第三节　外部监督制约的原理

一、党的监督与人大监督

二、民主监督、司法监督与舆论监督

三、社会监督与自我监督的协同

第四节　纪检监察机关自身建设的原理

一、自身建设的理论依据与现实要求

二、思想建设、组织建设、作风建设的内在逻辑

三、自身监督管理的机制原理

第六编　纪检监察专题研究

【对纪检监察领域若干重大理论和实践问题进行集中深入的学理探讨，回答纪检监察原理涉及的专题性、前沿性与开放性问题。】

第十六章　党和国家监督体系原理

第一节　党和国家监督体系的内涵与特征

一、党和国家监督体系的概念界定

二、党和国家监督体系的基本特征

第二节　党和国家监督体系的结构原理

一、党内监督的主导作用与逻辑机理

二、“四项监督”统筹衔接的原理

三、各类监督贯通协调的原理

第三节　完善党和国家监督体系的原理

一、监督制度健全化的原理

二、权力配置与运行制约的原理

三、一体推进“三不腐”体制机制的原理

四、纪委监委协助引导推动功能的原理

第十七章　党风廉政建设和反腐败斗争原理

第一节　党风建设的原理

一、党风的内涵与本质

二、党风建设的重大意义与理论依据

三、新时代党风建设的创新发展

第二节　廉政建设的原理

一、廉政建设的内涵与本质

二、廉政建设的重大意义与理论依据

三、社会主义廉洁政治建设的原理

第三节　反腐败斗争的原理

一、反腐败斗争的内涵与本质

二、反腐败斗争的形势判断与任务分析

三、反腐败斗争的体制机制原理

四、中国特色反腐败之路的理论逻辑

第十八章　纪检监察与相关领域的关系原理

第一节　纪检监察与党的纪律检查的关系原理

一、纪律检查的理论基础与功能定位

二、纪律检查的运行特点与原理

第二节　纪检监察与国家监察的关系原理

一、国家监察的理论基础与功能定位

二、国家监察的运行特点与原理

第三节　纪检监察与廉政学的关系原理

一、廉政学的理论内涵与学科定位

二、纪检监察与廉政建设的互动逻辑

第四节　纪检监察与相关学科的交叉原理

一、纪检监察与政治学的交叉

二、纪检监察与法学的交叉

三、纪检监察与公共管理学的交叉

参考文献：

1.中国纪检监察学院、中国政法大学编写组：《纪检监察学》，中国方正出版社、高等教育出版社2026年1月版。

2.中国纪检监察学院、中国人民大学编写组：《纪检监察原理》，中国方正出版社、高等教育出版社2025年12月版。

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